Con el propósito de garantizar la participación democrática de la
sociedad en la toma de decisiones, la diputada Jessica Alejo Rayo presentó una iniciativa
de reformas a las leyes Orgánica del Municipio Libre, de Participación
Ciudadana y de Aguas del Estado de Guerrero, para que se regule de manera más
amplia la figura del Cabildo Abierto en los ayuntamientos y se establezcan los
lineamientos a los que deberán sujetarse.
Al exponer el sentido de la propuesta, la diputada externó que esta
reforma a dichos ordenamientos es para garantizar a las y los ciudadanos una
relación directa con las autoridades locales, y viceversa; establecer espacios
de participación formales e institucionales para que la comunidad pueda
plantear sus problemas ante las autoridades correspondientes e influir en las
decisiones municipales, que permita priorizar los problemas comunitarios para
proveerles de solución.
Resaltó que la participación de la población es la que puede hacer
posible el Cabildo Abierto, que consiste en otorgar a los propios miembros de
la comunidad el derecho a tomar parte directamente en las decisiones que
afectan su presente y su futuro como miembros de una colectividad,
constituyendo así un mecanismo de mediación entre la ciudadanía y el gobierno
municipal para asuntos de trascendencia local.
Alejo Rayo argumentó que el gobierno debe ser un facilitador y no
un estorbo en la formación y actuar de las organizaciones no gubernamentales,
lo cual es posible con la participación de los integrantes de las comunidades,
para que sean parte en la toma de decisiones.
En el esquema que se plantea en esta iniciativa se da precisión,
en primer lugar, al concepto de Cabildo Abierto, esto tanto en la Ley Orgánica
del Municipio Libre como en la Ley de Participación Ciudadana. Enseguida, esta
última se incorpora como otro mecanismo de participación social, y en el apartado
respectivo que se adiciona se plasma su regulación en lo concerniente a la
forma de convocar a la población al Cabildo.
Respecto a la Ley de Aguas, externó que en este ordenamiento participarán
en el Consejo de Administración de tales organismos, como miembros con voz y
voto, representantes de usuarios de esos servicios públicos y de la sociedad
civil organizada, provenientes de organizaciones o asociaciones civiles y
colegios de profesionales.
Las iniciativas de reforma a las leyes en mención fueron turnadas
a las Comisiones Unidas de Asuntos Políticos y Gobernación, de Participación
Ciudadana y del Agua, Infraestructura y Recursos Hidráulicos, para su
respectivo análisis y dictaminación.